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煤化工行業應"穩"字當頭

2015/9/16 9:53:05??????點擊:

從2006年開始,國家已經發布了5個規范煤化工工業發展的政策文件,而且一個比一個嚴肅、一個比一個具體,但效果并不顯著。好比,2006年7月14日,國家發改委

曾下發《關于加強煤化工項目建設治理促進工業健康發展的通知》,明確劃定“一般不應批建規模300萬噸以下的煤制油項目、100萬噸以下的煤制甲醇和二甲醚項目、60萬噸以下煤制烯烴項目;嚴禁化整為零,違規審批,或將審批權限逐級下放”。但實際上,各地100萬噸以下煤制甲醇和二甲醚項目從來就沒有停批過,甚至全部是化整為零地批準建設。終極導致甲醇和二甲醚產能嚴峻過剩。再好比,2010年8月,國家發改委《關于規范煤制自然氣工業發展有關事項的通知》指出:各級地方政府不得擅自核準或存案煤制自然氣項目,對于已經存案和核準的項目,各地發改委應進行當真篩選和清理,對不具備資源、技術、資金等前提的項目嚴禁開工建設。然而事實上,去年四季度以來,各地核準和開工建設的煤制自然氣項目有增無減。再如今年4月12日,國家發改委又下發《關于規范煤化工工業有序發展的通知》,首次明確界定煤化工工業準入尺度。但在國家下發《通知》后,依然有不符合尺度的煤化工項目開工建設。年內將出臺的《煤炭深加工示范項目規劃》能否管得住地方上馬煤化工的熱情,現在不好說。

  山東科技大學化工學院副院長田原宇:煤化工作為一個資金、技術密集型行業,一個項目動輒數億元、幾十億元,甚至上百億元的投資,一旦工業布局泛起不當,將造成極大損失。不少地方都泛起過因技術路線失誤造成工業失敗的案例。因此必需要審慎選擇行業切入點。 

  科技部863計劃提高前輩能源技術領域專家杜銘華:我國煤炭儲量僅僅是相對油、氣而言較為豐碩,人均據有煤炭資源只是世界均勻水平的60%。電力是我國最重要的二次能源,煤電又是電力的主要來源,2009年我國電力裝機容量中煤電占80%,年耗煤約15億噸,約占全國一次能源總消耗量的一半。因此,應綜合平衡資源開發利用效率、投入及本錢,優先保證電煤長期供給,形成公道工業布局。靠近電煤消費的煤炭產區不宜大規模發展新型煤化工;煤資源豐碩的邊遠地區,煤炭外運本錢高,水資源有保證,生態環境容量許可,可以適度建設煤化工工業園區。

  寧夏經信委原材料產業處處長朱洪軍:固然中國各地煤化工項目多,但中國的煤化工核心技術和裝備是從外國大量入口,中國已然成為世界煤化工技術的試驗場。除了不把握核心技術外,中國還面對著煤化工項目調控的挫折。新型煤化工主要是石油替換產品,為了占領制高點和圈占煤礦資源,新型煤化工天然受到投資者追捧,然而因為缺乏同一規劃,目前中國各個地區搶著上大量能源化工項目,造成工業布局高度雷同、無序競爭、重復建設愈演愈烈,一些地區甚至泛起了假借煤化工項目搶占煤炭資源的現象。如何科學發展煤化工已經成為中國調整能源發展戰略確當務之急。煤化工技術含量高,投資強度大,而且屬于高耗能、高污染、高耗水的工業,假如盲目規劃、低水平重復建設,很可能帶來資源鋪張、環境污染、經濟運行風險加大等惡果,因此必需科學規劃、穩步發展。

  國家能源局煤炭司司長方君實:“十二五”期間,煤化工還是處于示范階段,大量推廣還有一個過程。現在國際上石油的資源尚非常豐碩,煤炭的轉換效果如何還要經由示范,用煤炭去替換石油的經濟性有待評價。現有的煤制油等新型煤化工項目“十二五”能發展到什么程度還不好說,企業現在需要做好的就是前期的預備工作。

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